一、关于公文日期的考点分析
(一)公文的成文日期及其格式书写
1、成文日期即公文的制文日期,是公文的生效日期,也即党政机关公文生效的重要标志,直接关系到一篇公文的时效性。根据《国家行政机关公文处理办法》规定:公文的成文日期一般以负责人签发的日期为准;联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准;电报则以发出日期为准。
考生比较困惑的是有多种成文日期,容易混淆,具体归纳如下:
第一,会议通过的公文,以会议通过的日期为准;
第二,领导人签发的公文,以领导人的签发日期为准;
第三,联合行文,以最后签发机关领导人的签发日期为准;
第四,法规性公文以批准日期为准;
第五,电报及一般信函以实际发出日期为准。
2、成文日期要用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),如图所示:
(二)公文的发文日期及其格式书写
发文日期即公文的印发日期,是指公文的印制和发出日期,是宣传工作公文必须注明文件发放的具体时间,标识这一要素是为了准确反映公文的生成时效。
一般情况,文件发文日期位于公文的末尾,即发文机关名称的下面并稍向右错开,而会议通过的文件,则在标题正下方括号内注明会议名称及通过的日期。
发文日期必须写全称,即包括年、月、日;必须用阿拉伯数码,标识于公文版记部分“抄送机关”之下的位置。
(三)成文日期与印发日期的区别与联系
成文日期与印发日期在时间上可能一致,也可能不一致。但在不一致时,印发日期只能晚于成文日期,不可能比成文日期早。
关于公文的成文和发文日期通常以选择或判断的形式直接考查。考生要准确掌握二者的联系与区别。
【例1】【2017-河南省许昌市禹州-事业单位】(单选)公文成文时间指公文的( )时间。
A 写作 B 上报 C 生效 D 批复
【答案】C
【解析】本题考查公文格式。公文成文时间指公文的生效时间,一般以负责人签发的日期为准。故正确答案为C。
【例2】【2015-江西省赣州市-事业单位】(判断题)规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。( )
A 正确 B 错误
【答案】B
【解析】本题考查公文格式。公文的生效日期是公文印发日期,而不是起草完成时期。起草只是公文的草拟阶段。