1.话题点。

　　来看一看，政府关注、百姓关心的问题，这也是申论的可能话题点。

　　(1)城市病、农村穷，简单粗暴的城镇化，不是民生之福，城镇化的方式是多样的，高楼、烟囱林立，不是城镇化的本质，城镇化的应该是生产和生活方式的现代化;大拆大建开路、驱赶农民上楼，也不是新农村村建设的本质，新农村应该是传统与现代、人文与自然和谐共在，望得见山，看得见水，记得住乡愁的美丽乡村。

　　(2)高能耗、高消费，粗放型经济增长、奢华型生活方式，在造成了资源浪费和环境污染外，更导致了价值观的扭曲和对生命健康的威胁，人们需要的并不是简单的经济增长，而是一种对当下和未来的安全感，需要的是基本社会保障和平等就业机会，以发挥自身价值，以消除基本生计顾虑。

　　(3)脸难看、事难办，公务员只是众多职业中的一种，享有的也是人民赋予的权力，改政风、转作风、下基层，制定权力清单，“法无授权不可为”，回归政府的本质，全心全意为人民服务，不是口号，而是公务员的基本职责和职业素养。

　　(4)国企暗、民资乱，行业政策壁垒，民外资投放无门，国企屡遭诟病，简政放权，制定权力清单，审批清单，负面清单，法无禁止即可为，激发市场活力，激活民间资本，民资进银行、进医院，倒逼现有银行、医院改革，改善金融市场，重建医患关系，中国改革正在打破现有利益关系和发展格局，中国经济升级版已然启动。

　　(5)雾霾天、板结地，经济的发展远离了让生活更美好的目标，甚至威胁到生命本身，让经济回归它经世济民的本质，让资本在激发社会活力的同时，更加亲近自然，亲近生命，驱动经济发展的同时，打造天人合一的“生态家园”。

　　(6)新能源、新技术，创新驱动发展，在发展创意性文化产业的同时，加快新能源研发和新技术应用，让文化创意推动产业升级，让新技术、大数据开启政府企业管理新方式，让清洁能源替代化石能源，让既节约又环保、既现代又舒适的生产生活走入现实。

　　(7)戴着口罩放鞭炮、开着空气净化器吃烧烤、穿着皮衣倡导动物保护，在怨天尤人之时，是否反思过自己的消费方式，提升环保意识不能流于口头，践行绿色消费才是王道。可持续性的发展和消费方式，呼唤主人翁精神的回归，呼唤公民精神的培育。

　　总之，政府治理方式由建设型到服务型，回归温情、务实、亲民风;经济发展方式由粗放型到集约型，回归科学、人文、高效率;文化繁荣方式由崇外型到尚土型，回归创新、乡土、自信心;社会运行方式由冷漠型到友爱型，回归和谐、友好、安全感;生态保护方式由条块型到统筹型，回归自然、清新、环境好。政府的归政府，市场的归市场，生产回归集约，生态回归平衡，环境回归友好，生活回归简单，心态回归平和，生命回归质感，城市回归美好，乡村回归美丽，社会回归和谐。

　　2.主题：回归。(梦想——改革——回归)

　　梦想呼唤改革，改革的方向是什么，回归。回归本真，回归简单，回归事物本来的样子，回归真善美。

　　在预测2014国考申论主题时，确定了“改革”这一主题基调，因为新的话语“梦想”的实现依靠改革。但还仅限于“呼吁”改革、为改革“摇旗呐喊”，并指出现实中的问题及其改革方向。但改革的“气质”还没有散发出来，所以也不能被准确捕捉到，更不敢妄加揣测上意。

　　随着十八届三中全会精神的逐步落地和2014的“两会”，无论从“政府”到“市场”，从“金融”到“土地”，还是从“制度”到“价值”，都透露着、散发着“回归”的气质，回归到事物本来的样子，回归到真善美。回归生命的本真、生活的自然。政清人和，空气清新，这是理性的选择，是民生福祉，是民心所向。这种回归，不是简单的倒回去，而是反思后的回归，除了有不得不的强迫和压力，更透着一股子成熟后的心甘和踏实。这不是倒退，是进步。

　　改革，真的来了，政府不再放空炮，这是一次有路线图的行进和有时间表的奔跑。

　　3.思路。

　　(1)可能的建议对策思路：理念(导向)——体制(构建)——方式(创新)——能力(锻炼)——伦理(熏染)——践行(日常)

　　(2)申论的一个典型备考套路。(以价值观话题为例)

　　①高层声音：习近平说“使社会主义核心价值观的影响像空气一样无所不在”;舆论引导央视调查话题“家风”;榜样的力量之“很美人物”“感动中国”。

　　②很新提法：2月12日人民日报头版，公布社会主义核心价值观的基本内容24个字，富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。分3个层面：富强、民主、文明、和谐，是国家层面的价值目标;自由、平等、公正、法治，是社会层面的价值取向;爱国、敬业、诚信、友善，是公民个人层面的价值准则。

　　③权威评论：社会的价值建设从哪里起步?人们在寻找：诚信，慈善，爱心;人们在自省：自私，冷漠，暴戾;人们也在努力求解：法治，教育，信仰……我更看重的，是发现、呵护、张扬日常生活中的美好、善良、坚韧，还有对生活满腔的希望、信心和热爱。让德行，成为生活的日常，让我们信奉的真，向往的善，追求的美，温暖他人，美化生活，感动中国，改造社会。

　　④整合思路要点：梦想——改革——回归——真善美(社会主义核心价值)——这价值在哪里——在朴素人性里——在日常生活中——在中华传统文化里——在榜样的引领中——在公民精神的培育中——在制度的激励和呵护中——让社会主义核心价值观的影响像空气一样无所不在。

　　(3)从一个话题点看申论文章的写作思路及要点选取。

　　①话题点：庆丰包子铺，领导人漫画形象公布。

　　②话题分析：从中国梦到庆丰包子铺，从“小康不小康关键看老乡”到领导人的卡通形象。从政治理念传播思路和政治报道技巧的不同，体验到对开放与创新的推崇。传递出清新感性有活力，轻松活泼接地气的形象，更是坚定不移走群众路线的优良作风。

　　③申论文章分析：好的申论文章，是一浪高过一浪，层层叠叠，走向纵深的同时，达至高度。不同话题会反映同一主题，同一主题就有类似或大同小异的“点”，由浅入深，由表及里，由广及深，全面覆盖，深度挖掘。广度、深度、丰富度，逻辑性、层次感、美感。

　　如：庆丰包子铺——亲切随和的平民形象——亲民爱民的政治情怀(胸怀)——宽松活泼的政治空气——人文温情的执政理念——“民之所望，施政所向”的施政路径——公开自信的政治文明。

　　领导人漫画形象(总书记的时间去哪儿了)——轻松活泼新颖的传播方式——亲切随和的平民形像……公开自信的政治文明。

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